全年共受理各類訴訟案件2210件,審結(jié)2214件(含舊存案件)，審結(jié)率為96.89%，解決訴訟標(biāo)的總金額6000萬余元。受理執(zhí)行案件1033件，結(jié)案1038件(含舊存案件)，執(zhí)結(jié)率為86.07%。審判、執(zhí)行未結(jié)案件均比上一年有所下降，基本實(shí)現(xiàn)收結(jié)案的動態(tài)平衡。
傾力打造一支過硬的法官隊伍
幾年來，縣法院以法官、干警受教育，審執(zhí)工作上水平，司法為民見實(shí)效為總要求，通過開展法官論壇、庭審觀摩、送法下鄉(xiāng)、舉辦廉政知識競賽、推行審前調(diào)解、判后答疑等活動，調(diào)查研究了社情民意，培養(yǎng)了法官司法為民意識，筑牢了反腐倡廉防線，提高了法官自身素質(zhì)。
特別是在去年的“大學(xué)習(xí)、大討論”活動中，該院深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持“三個至上”指導(dǎo)思想，采取行之有效的措施，切實(shí)將十七屆三中全會精神貫徹落實(shí)到各項審判實(shí)踐中去。同時，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話，緊密結(jié)合司法實(shí)踐，力爭在務(wù)實(shí)上做文章，在見實(shí)效上下功夫。堅持以化解群眾矛盾為主線，以關(guān)注民生為重點(diǎn)，傾力打造過硬的法官隊伍。黃崇才院長親自深入到農(nóng)村蹲點(diǎn)調(diào)研，傾聽民聲，了解民意，集中民智，進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究，為該院決策起到了重要作用。另外，該院高度重視學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，落實(shí)相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)專項經(jīng)費(fèi)，給全院干警訂閱業(yè)務(wù)書籍,并積極安排業(yè)務(wù)骨干參加上級法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鼓勵年輕干警參加司法考試，2008年有5位干警通過了國家司法考試。
與此同時，該院將“樹形象、保廉潔、筑防線”教育活動和社會主義法治理念教育活動與“大學(xué)習(xí)、大討論”活動緊密結(jié)合起來，不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制。如部門中如有一個人違紀(jì)，全部門的人當(dāng)年的廉政獎金將被扣除一半，違紀(jì)的法官或干警當(dāng)年廉政獎金全部扣除，以示懲戒。同時建立全院干警廉政檔案，在各部門設(shè)立16名黨風(fēng)廉政聯(lián)系員，召開司法監(jiān)督員座談會。另外，該院還加強(qiáng)對“五條禁令”規(guī)定的核查落實(shí)，大力推行警示訓(xùn)誡活動，院領(lǐng)導(dǎo)與各部門負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人與法官干警均簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》。變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督，變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督，將監(jiān)督貫穿于法官隊伍廉政建設(shè)的全過程。
創(chuàng)新工作機(jī)制 踐行司法為民
通過學(xué)習(xí)，該院法官轉(zhuǎn)變審判理念，擯棄衙門作風(fēng)，攜卷下鄉(xiāng)，深入到案發(fā)地調(diào)查研究，深入到田間地頭就地審理案件，就地開庭，就地調(diào)解，就地執(zhí)行，宣傳法治，讓當(dāng)事人滿意在法院。
為了更好地體現(xiàn)司法為民主題，該院努力為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)，如在立案大廳顯著位置進(jìn)行職責(zé)范圍、辦案流程、相關(guān)制度上墻“三公開”。同時對當(dāng)事人加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)，免費(fèi)向來訪群眾和前來立案的當(dāng)事人提供各類導(dǎo)訴材料，使訴訟更為便捷、高效。另外還認(rèn)真落實(shí)法律援助，2008年為38件案件當(dāng)事人減緩免訴訟費(fèi)9.7萬元。為弱勢群體開通“綠色通道”，加大強(qiáng)制執(zhí)行力度為農(nóng)民工討工資，快立快審快結(jié)案解決贍養(yǎng)等家庭糾紛。 堅持以人為本 變當(dāng)事人上訪為法官下訪
堅持從立案入手，對當(dāng)事人來有應(yīng)聲，走有送聲，使當(dāng)事人感到法院的關(guān)懷。另外法官與當(dāng)事人進(jìn)行充分的接觸與交流，針對案件的焦點(diǎn)，動之以情、曉之以理，耐心細(xì)致進(jìn)行說服，使整個審判活動彰顯人文關(guān)懷。例如在審理陳某與七戶村民相鄰權(quán)糾紛一案中，全體合議庭組成人員先后3次到事發(fā)地，就地開庭，就地解決，使該案得以順利調(diào)解。
該院還積極探索和挖掘符合實(shí)際的調(diào)解機(jī)制，將合法、合情、合理充分結(jié)合，將法律規(guī)定、風(fēng)土人情、民俗鄉(xiāng)約有機(jī)結(jié)合。總結(jié)出了“以人民法庭為中心，聯(lián)鄉(xiāng)、聯(lián)庭、聯(lián)村”多元化調(diào)解聯(lián)動機(jī)制，形成合力，加強(qiáng)調(diào)解，達(dá)到很好的社會效果。該院蒼山法庭審結(jié)的案件有86.7%以調(diào)解撤訴方式結(jié)案，調(diào)解撤訴率居全市人民法庭首位。
強(qiáng)化執(zhí)行力度 破解執(zhí)行難為了更好地破解執(zhí)行難，該院提出了執(zhí)行工作的三個目標(biāo):最大化窮盡執(zhí)行措施，最大化保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益，最大化實(shí)現(xiàn)公平與正義。該院通過轉(zhuǎn)變理念，創(chuàng)新方法，加大力度，強(qiáng)化管理，走出破解執(zhí)行難的新路。
為此，他們牢固樹立執(zhí)行公開的理念，對執(zhí)行工作實(shí)施陽光操作，將執(zhí)行程序的啟動、進(jìn)展、結(jié)果等向當(dāng)事人公開，保障其知情權(quán)，盡可能地組織申請人參與案件執(zhí)行全過程，引導(dǎo)其全面了解、監(jiān)督執(zhí)行，以公開促公正。同時健全執(zhí)行工作各項制度，結(jié)合執(zhí)行工作實(shí)際，制定各項規(guī)范，為執(zhí)行行為提供了依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，建立全縣解決執(zhí)行難問題聯(lián)動機(jī)制，配合縣委召開全縣集中清理執(zhí)行積案活動，舉全縣之力攻克執(zhí)行難。
在新民訴法規(guī)定曝光執(zhí)行制度后，該院執(zhí)行局內(nèi)部專門成立了集中查詢小組，加大對被執(zhí)行人財產(chǎn)的查控力度，對有一定履行能力而拒不履行的被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行預(yù)曝光告知書，提高執(zhí)行的威懾力。全年共發(fā)出預(yù)曝光告知書60份，對53人次實(shí)施曝光，7名被執(zhí)行人自動履行債務(wù)。
運(yùn)用司法救助金制度，解決困難當(dāng)事人權(quán)益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。2008年為15件案件中的23名生活困難的申請人發(fā)放司法救助金20.4萬元，幫他們緩解暫時的困難。設(shè)立執(zhí)行工作院長接待日，院領(lǐng)導(dǎo)對執(zhí)行來訪當(dāng)事人集中接待，重大、疑難和復(fù)雜案件由院長及其他黨組成員分別包案親自辦理。人性化的執(zhí)行方法得到了群眾的支持和理解，使該院執(zhí)行案件信訪、來訪連年大幅度減少。(天法)
