勞動關(guān)系管理的原則
2014-04-10 13:41:48
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來源：天臺人才網(wǎng) 作者：天臺人才網(wǎng)
合法：勞動關(guān)系管理要符合勞動法的要求，這是勞動關(guān)系管理的基礎(chǔ)。
合理：勞動關(guān)系管理要符合企業(yè)發(fā)展和個人發(fā)展的規(guī)律，要有一個科學(xué)、合理的勞動關(guān)系管理。
合情：勞動關(guān)系管理的任務(wù)是要營造一個良好的員工關(guān)系，營造一個良好的人際關(guān)系氛圍，要有濃厚的人情味。
一、勞動關(guān)系的含義*
勞動關(guān)系的內(nèi)涵：指勞動者與勞動力的使用者之間因勞動給付與工資給付而產(chǎn)生的關(guān)系。
一般而言，勞動關(guān)系是指用人單位（雇主）與勞動者（雇員）之間在運用勞動者的勞動能力，實現(xiàn)勞動過程中所發(fā)生的關(guān)系。
勞動關(guān)系的主體是特定的，勞動關(guān)系是勞動者與勞動力使用者之間因就業(yè)或雇用而產(chǎn)生的關(guān)系，即忽略個體間的具體差異的雇主與雇員的關(guān)系。
工資作為勞動力這一生產(chǎn)要素的均衡價格是連接雇主與雇員兩者的橋梁。
勞動關(guān)系所反映的是一種特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，勞動給付與工資的交換關(guān)系。
二、勞動法律關(guān)系的含義和特征*
勞動法律關(guān)系是指勞動法律規(guī)范在調(diào)整勞動關(guān)系過程中所形成的雇員與雇主之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，即雇員與雇主在實現(xiàn)現(xiàn)實的勞動過程中所發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
當(dāng)勞動關(guān)系受到法律確認(rèn)、調(diào)整和保護(hù)時，勞動關(guān)系也就不完全取決于雇主與雇員雙方的意志。
勞動關(guān)系經(jīng)勞動法律規(guī)范、調(diào)整合保護(hù)后，即轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧臃申P(guān)系，雇主與雇員雙方有明確的權(quán)利義務(wù)。
這種受到國家法律規(guī)范、調(diào)整和保護(hù)的雇主與雇員之間的權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的勞動關(guān)系即為勞動法律關(guān)系。
勞動關(guān)系與勞動法律關(guān)系最主要的區(qū)別在于勞動關(guān)系體現(xiàn)了“國家意志”！
勞動法律關(guān)系的特征：
1. 勞動法律關(guān)系的內(nèi)容 是權(quán)利和義務(wù)
勞動法對勞動關(guān)系的第一次調(diào)整：運用勞動法的各種調(diào)整方式將勞動關(guān)系轉(zhuǎn)化為勞動法律關(guān)系。
勞動法對勞動關(guān)系的第二次調(diào)整：勞動關(guān)系轉(zhuǎn)化為勞動法律關(guān)系后，若其運行出現(xiàn)障礙，如違約行為，侵權(quán)行為出現(xiàn)，則勞動法將對勞動法律關(guān)系繼續(xù)進(jìn)行調(diào)整。
2.勞動法律關(guān)系是雙務(wù)關(guān)系
雇主、雇員在勞動法律關(guān)系之中既是權(quán)利主體，又是義務(wù)主體，互為對價關(guān)系。
3.勞動法律關(guān)系具有國家強(qiáng)制性
勞動法律關(guān)系是以國家強(qiáng)制力作為保障手段的社會關(guān)系。
國家強(qiáng)制力是否立即發(fā)揮作用，取決于勞動法律關(guān)系主體行為的性質(zhì)；
強(qiáng)行性規(guī)范而形成的勞動法律關(guān)系內(nèi)容受國家法律強(qiáng)制力的直接保障；
任意性規(guī)范形成的勞動法律關(guān)系的內(nèi)容，當(dāng)其受到危害時，則需經(jīng)權(quán)利主體請求后，國家強(qiáng)制力才會出現(xiàn)。
勞動法律事實
依法（勞動法）能夠引起勞動法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的客觀現(xiàn)象就是勞動法律事實。
法律事實可以分為以下兩類：
勞動法律行為
是指以當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移，能夠引起勞動法律關(guān)系產(chǎn)生呢個、變更和消滅，具有一定法律后果的活動。
包括合法行為、違約行為、行政行為、仲裁行為和司法行為等。
行為人作出意思表示是勞動法律行為成立的一般要件（即事實要素），應(yīng)符合以下基本要求：
１）行為人的意思表示必須包含建立、變更和終止勞動法律關(guān)系的意圖，即包含追求一定法律效果的意圖；
?。玻┮馑急硎颈仨毻暾乇磉_(dá)勞動法律關(guān)系建立、變更和終止的必須內(nèi)容，殘缺不全的，通常不能使法律行為成立；
３）行為人必須以一定的方式將自己的內(nèi)心意圖表示于外部，可以由他人客觀地加以識別。
勞動法律事件
是指不依當(dāng)事人的主觀意志為轉(zhuǎn)移，能夠引起一定勞動法律關(guān)系后果的客觀現(xiàn)象。
三、勞動法律關(guān)系的轉(zhuǎn)變*
經(jīng)濟(jì)體制改革，使勞動關(guān)系從計劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)利益一體型的勞動關(guān)系轉(zhuǎn)換為與市場經(jīng)濟(jì)體制匹配的利益協(xié)調(diào)型勞動關(guān)系：
勞動關(guān)系主體明確化
勞動關(guān)系多元化
勞動關(guān)系利益復(fù)雜化
勞動關(guān)系動態(tài)多變化
勞動關(guān)系的利益協(xié)調(diào)機(jī)制趨向法制化
利益協(xié)調(diào)型勞動關(guān)系
勞動關(guān)系雙方依據(jù)一定的程序，以共同的規(guī)則協(xié)調(diào)雙方的矛盾，從而保證勞動關(guān)系的和諧運行。
利益協(xié)調(diào)型勞動關(guān)系運行的前提有二：
1.不同群體在力量上維持均衡，雇主與雇員在經(jīng)濟(jì)關(guān)系上維持均勢；
2.各群體應(yīng)將各自的利益追求限定在雙方繼續(xù)合作的程度之內(nèi)。
物質(zhì)利益原則 是建立協(xié)調(diào)型勞動關(guān)系的基礎(chǔ)，該原則的主要內(nèi)容：
物質(zhì)利益激勵機(jī)制
物質(zhì)利益平衡機(jī)制
物質(zhì)利益調(diào)節(jié)機(jī)制
物質(zhì)利益約束機(jī)制
利益協(xié)調(diào)型勞動關(guān)系的中國特色：
國有企業(yè)的勞動關(guān)系仍然占重要地位，國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的最終所有者是全體勞動者，因而勞動者的總體利益仍然是一致的，在肯定利益差別的前提下，堅持利益一致的價值取向。
勞動關(guān)系的轉(zhuǎn)型具有過渡性，體制轉(zhuǎn)換，利益主體的分化和獨立需要一個過程，工會職能的轉(zhuǎn)變，工會工作方式、活動形式的轉(zhuǎn)變也需要一個過程。
集體主義的觀念、“和諧”的文化傳統(tǒng)與西方國家自由主義、個人主義的價值取向的文化傳統(tǒng)有巨大的差別，勞動關(guān)系屬于社會關(guān)系，而任何社會關(guān)系無不受到該國文化傳統(tǒng)的影響。
四、勞動關(guān)系的調(diào)整方式：*
通過勞動法律、法規(guī)對勞動關(guān)系的調(diào)整；
勞動合同規(guī)范的調(diào)整；
集體合同規(guī)范的調(diào)整；
民主管理制度（職工代表大會、職工大會）的調(diào)整；
企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則（規(guī)章制度）的調(diào)整
勞動爭議處理制度的調(diào)整；
勞動監(jiān)督檢查制度的調(diào)整
勞動法律法規(guī)
國家制定，體現(xiàn)國家意志—基本特點
覆蓋所有勞動關(guān)系
是調(diào)整勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)遵循的原則性規(guī)范和最低標(biāo)準(zhǔn)
勞動合同
概念：勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。
訂立勞動合同的目的：是為了在勞動者和用人單位之間建立勞動法律關(guān)系，規(guī)定勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。
勞動合同的基本特點：體現(xiàn)勞動關(guān)系當(dāng)事人雙方的意志。
集體合同
概念：是集體協(xié)商雙方代表根據(jù)勞動法律法規(guī)的規(guī)定，就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項，在平等協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂的書面協(xié)議。
勞動法規(guī)定，集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽訂，沒有成立工會組織的，由職工代表與企業(yè)簽訂。
集體協(xié)商的必要因素：
1.由于企業(yè)內(nèi)的分工、協(xié)作和資本使用的統(tǒng)一性和社會性，使得企業(yè)中很多事務(wù)屬于“公共事務(wù)”，這些事務(wù)對每一個雇員都有影響。
2.工作于企業(yè)組織內(nèi)的雇員個人，由于勞動力的本質(zhì)特征以及勞動力市場的狀況不可能與雇主保持力量上的均衡。
民主管理制度（職工代表大會、職工大會）制度
是工會和雇員參與企業(yè)管理的具體方式。
《勞動法》對該制度的有關(guān)規(guī)定可以看出：
1.雇員參與是雇員以與雇主相對的一方當(dāng)事人的身份，即以被管理者的身份對企業(yè)管理的參與，而不是作為企業(yè)管理人員執(zhí)行管理職務(wù)。
2.參與的對象是企業(yè)內(nèi)部管理事務(wù)，而不是其他社會事務(wù)。
3.參與形式多種多樣，在勞動關(guān)系存續(xù)期間，雇員可以多種形式參與。
企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則
企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則是企業(yè)規(guī)章制度的組成部分，是企業(yè)以規(guī)范化、制度化的方法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，對勞動過程進(jìn)行組織和管理的行為，是企業(yè)以經(jīng)營權(quán)為基礎(chǔ)行使用工權(quán)的形式和手段。
企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則以企業(yè)為制定的主體，以企業(yè)公開、正式的行政文件為表現(xiàn)形式，只在本企業(yè)范圍內(nèi)適用。
制定內(nèi)部勞動規(guī)則是用人單位的單方法律行為，制定程序雖然應(yīng)當(dāng)保證勞動者的參與，但最終由單位行政決定和公布。
企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則是基本特點：是企業(yè)或者說是雇主意志的體現(xiàn)。
勞動爭議處理制度
概念：是一種勞動關(guān)系處于非正常狀態(tài)，經(jīng)勞動關(guān)系當(dāng)事人的請求，由依法建立的處理機(jī)構(gòu)、調(diào)解機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)對勞動爭議的事實和當(dāng)事人的責(zé)任依法進(jìn)行調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理的程序性規(guī)范，是為保證勞動實體法的實現(xiàn)而制定的有關(guān)處理勞動爭議的調(diào)解程序、仲裁程序和訴訟程序的規(guī)范。
?勞動爭議處理制度的基本特點：
1.群眾性
2.自治性
3.非強(qiáng)制性
勞動監(jiān)督檢查制度
監(jiān)督主體：縣級以上各級人民政府勞動行政部門、各級工會
目的：是為了保證勞動法的貫徹執(zhí)行
功能：具有保證勞動法體系全面實施的功能
五、改善勞動關(guān)系的途徑
立法
發(fā)揮工會及企業(yè)黨組織的作用
培訓(xùn)主管人員
提高職工的惡工作生活質(zhì)量，是改善勞動關(guān)系的根本途徑
職工參與民主管理
[知識要求]
集體合同概述*
集體合同： 是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就勞動合同報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險福利等事項，通過集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。
集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽訂；
沒有成立工會組織的，由職工代表與企業(yè)簽訂
集體合同分類：
基層集體合同
行業(yè)集體合同
地區(qū)集體合同
我國是以基層集體合同為主導(dǎo)體制，即集體合同由基層工會組織與企業(yè)簽訂。
集體合同的特征：
集體合同是規(guī)定勞動關(guān)系的協(xié)議
工會或勞動者代表職工一方與企業(yè)簽訂
集體合同是定期的書面合同，其生效需經(jīng)特定程序
同時集體合同還具有一般協(xié)議的主體平等性、意思表示一致性、合法性和法律約束性等特征。
集體合同與勞動合同的區(qū)別：
主體不同—集體合同是工會組織或職工代表與企業(yè)簽訂合同；勞動合同是勞動者個人與企業(yè)簽訂合同。
內(nèi)容不同—集體合同以全體勞動者共同權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容，涉及面廣；勞動合同只涉及單個勞動者的權(quán)利義務(wù)。
功能不同—集體合同的目的是規(guī)定企業(yè)的一般勞動條件，是為勞動關(guān)系的各個方面設(shè)定具體標(biāo)準(zhǔn)；勞動合同的目的是確立勞動者與企業(yè)的勞動關(guān)系。
法律效力不同—集體合同的法律效力高于勞動合同
集體合同的作用和意義
訂立集體合同有利于協(xié)調(diào)勞動關(guān)系
加強(qiáng)企業(yè)的民主管理
維護(hù)職工合法權(quán)益
彌補(bǔ)勞動法律法規(guī)的不足
訂立集體合同應(yīng)遵循的原則：
遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及國家有關(guān)規(guī)定
相互尊重，平等協(xié)商
誠實守信，公平合作
兼顧雙方合法權(quán)益
不得采取過激行為
[能力要求]
一、集體合同的形式與內(nèi)容*
集體合同的形式（法定要式合同）—書面形式
主件—綜合性集體合同
附件—專項集體合同（工資協(xié)議）
集體合同期限—定期合同（1-3年）
集體合同的內(nèi)容
勞動條件標(biāo)準(zhǔn)部分—核心地位：勞動報酬、工作時間、休息休假、保險福利、勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動管理、獎懲、裁員等項條款。
一般性規(guī)定：集體合同的有效期限、集體合同條款的解釋、變更、解除和終止等。
過渡性規(guī)定：集體合同的監(jiān)督、檢查、爭議處理、違約責(zé)任等。
其他規(guī)定：規(guī)定在集體合同的有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的具體目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)的主要措施。如規(guī)定建設(shè)職工澡堂等福利設(shè)施，此類規(guī)定不能作為合同內(nèi)容，只是一種義務(wù)的體現(xiàn)，并隨著目標(biāo)的實現(xiàn)而終止。
二、簽訂集體合同的程序*
（一）確定集體合同的主體
（二）協(xié)商集體合同
協(xié)商準(zhǔn)備
協(xié)商會議
集體合同草案或?qū)ｍ椉w合同草案經(jīng)職工代表大會或者職工大會通過后，由集體協(xié)商雙方首席代表簽字
（三）政府勞動部門審核
（四）審核期限和生效
（五）集體合同的公布
三、集體合同的履行、監(jiān)督檢查和責(zé)任*
集體合同的履行：
集體合同的關(guān)系人：是指由集體合同的訂立而獲得利益，并且受集體合同約束的主體，包括全體勞動者、用人單位代表的所有者和經(jīng)營者。
集體合同的履行遵循實際履行和協(xié)作履行的原則。
勞動標(biāo)準(zhǔn)性條款的履行
目標(biāo)性條款的履行
企業(yè)行政與工會之間的密切協(xié)作
第三部分 勞動者派遣管理
[知識要求]
一、勞動者派遣的概念
勞動者派遣是指勞動者派遣單位與接受單位簽訂勞動者派遣協(xié)議，由勞動者派遣單位招用雇員并派遣該勞動者到接受單位工作，勞動者和派遣機(jī)構(gòu)從中獲得收入的經(jīng)濟(jì)活動。
屬于非正規(guī)就業(yè)的一種重要形式
勞動者派遣的性質(zhì)
勞動者派遣是一種典型的非正規(guī)就業(yè)方式，在我國是一種新型用工方式—組合勞動關(guān)系！
在勞動派遣中存在著三種主體和三重關(guān)系：
三種主體—勞動者派遣機(jī)構(gòu)、接受單位、受派遣勞動者。
三重關(guān)系—勞動者派遣機(jī)構(gòu)與受派遣勞動者的關(guān)系；勞動者派遣機(jī)構(gòu)與接受單位的關(guān)系；接受單位與受派遣勞動者的關(guān)系。
注意：
1.雇主是派遣機(jī)構(gòu)，雇員是被派遣的勞動者。
2.本質(zhì)特征：雇用與使用相分離
3.派遣機(jī)構(gòu)與接受單位對于受派遣勞動者兩兩之間的關(guān)系都是勞動關(guān)系，但都是不完整的勞動關(guān)系。
勞動者派遣機(jī)構(gòu)與受派遣勞動者之間是沒有勞動形式的勞動關(guān)系；
接受單位與受派遣的勞動者的關(guān)系屬于有勞動沒“關(guān)系”的實際勞動關(guān)系。
二、勞動者派遣的特點
形成勞動關(guān)系的運行
實際勞動關(guān)系的運行
勞動爭議處理
三、勞動者派遣的成因
降低勞動管理成本
促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)
為強(qiáng)化勞動法制提供條件
滿足外國組織駐華代表機(jī)構(gòu)等特殊單位的需求
[能力要求]
一、勞動者派遣機(jī)構(gòu)的管理
勞動者派遣機(jī)構(gòu)具有作為受派遣勞動者的形式用工主體和派遣勞動者與接受單位之間的中介組織者的雙重身份，對保障組合勞動關(guān)系的和諧運行負(fù)有重大責(zé)任。
對派遣機(jī)構(gòu)資格實行嚴(yán)格的審核，目的是為了保證派遣機(jī)構(gòu)具有抵御勞動者派遣社會風(fēng)險的實力和信譽(yù)，具體審核內(nèi)容包括：
1.資格條件：具備企業(yè)法人設(shè)立的條件
2.設(shè)立程序：實行許可制度
3.合同體系：存在兩種合同
?形式用工主體與受派遣勞動者的勞動合同；
?派遣機(jī)構(gòu)與接受單位的勞動者派遣協(xié)議；
二、派遣勞動者的管理
為了協(xié)調(diào)控制派遣雇員與單位正式雇員的關(guān)系，防范和制止對派遣雇員的歧視，在管理中應(yīng)當(dāng)注意下述要點：
派遣雇員與正式雇員享有平等的法定勞動權(quán)利。
在同一崗位使用的派遣雇員與正式雇員應(yīng)當(dāng)同等待遇，同崗?fù)辍?
用人單位的內(nèi)部勞動規(guī)則的實施對派遣雇員與正式雇員一律平等。
派遣雇員的派遣期限到期，應(yīng)提前告知，并應(yīng)協(xié)同派遣單位辦理勞動合同的終止手續(xù)和工作交接。
[知識要求]
一、用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的含義*
制定并實施內(nèi)部勞動規(guī)則是用人單位行使經(jīng)營管理權(quán)和用工權(quán)的主要方式，發(fā)揮用人單位內(nèi)部強(qiáng)制規(guī)范的功能的主要方式。
用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則是用人單位依據(jù)國家法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合用人單位的實際，在本單位實施的，為協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，并使之穩(wěn)定運行，合理組織勞動，進(jìn)行勞動管理而制定的辦法、規(guī)定的總稱。
制定重要的管理制度既是一種權(quán)利，也是一種義務(wù)！
制定和實施用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的作用
可以使勞動者的權(quán)利義務(wù)明確、具體；
可以使用人單位的管理行為規(guī)范化，從而限制用人單位對勞動者實現(xiàn)權(quán)利義務(wù)過程中的任意支配，特別是防止用人單位濫用懲戒權(quán)。
可以有效協(xié)調(diào)勞動者之間行使各自的權(quán)利、履行各自義務(wù)過程中所產(chǎn)生的矛盾。有利于形成全體勞動者以優(yōu)化的秩序?qū)崿F(xiàn)各自權(quán)利義務(wù)的格局。
二、用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的特點*
制定主體的特定性。
主體—用人單位
表現(xiàn)形式—用人單位公開、正式的行政文件
適用范圍—本單位范圍內(nèi)
企業(yè)和勞動者共同的行為規(guī)范。
調(diào)整客體—是作為勞動過程組成部分的用工行為和勞動行為。既約束企業(yè)，同時也約束全體勞動者。
企業(yè)經(jīng)營權(quán)與職工民主管理權(quán)相結(jié)合的產(chǎn)物。
企業(yè)職工既有權(quán)參與相關(guān)制度的制定，又有權(quán)對制度的實施進(jìn)行監(jiān)督。
三、用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容*
1.勞動合同管理制度
勞動合同履行的原則；
員工招收錄用條件、招工簡章、勞動合同草案、有關(guān)專項協(xié)議草案審批權(quán)限的確定；
員工招收錄用計劃的審批、執(zhí)行權(quán)限的劃分；
勞動合同續(xù)訂、變更、解除事項的審批辦法；
試用期考查辦法；
員工檔案的管理辦法；
應(yīng)聘人員相關(guān)材料保存辦法；
集體體合同草案的擬訂、協(xié)商程序；
解除、終止勞動合同人員的檔案移交辦法、程序；
勞動合同管理制度修改、廢止的程序等
2.勞動紀(jì)律
時間規(guī)則：作息時間、考勤辦法、請假程序和辦法等
組織規(guī)則：企業(yè)各直線部門、職能部門、或各組成部分及各類層級權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)之間的指揮、服從、接受監(jiān)督、保守商業(yè)秘密等的規(guī)定。
崗位規(guī)則：勞動任務(wù)、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、職業(yè)道德等。
協(xié)作規(guī)則：工種、工序、崗位之間的關(guān)系，上下層次之間的連接、配合等。
品行規(guī)則：言語、著裝、用餐、禮節(jié)等規(guī)則。
其他規(guī)則
制定勞動紀(jì)律應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
勞動紀(jì)律的內(nèi)容必須合法。
勞動紀(jì)律的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面約束管理行為和勞動行為。
標(biāo)準(zhǔn)一致。
勞動紀(jì)律應(yīng)當(dāng)結(jié)構(gòu)完整
3.勞動定員定額規(guī)則：
編制定員規(guī)則
勞動定額規(guī)則—工時定額、產(chǎn)量定額
制定勞動定員定額應(yīng)注意以下事項：
必須緊密結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù)組織條件，確定定員水平，應(yīng)執(zhí)行適合本企業(yè)的技術(shù)組織條件的定員標(biāo)準(zhǔn)，對于強(qiáng)制性定員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，并嚴(yán)格履行定員制定程序。
制定勞動定額的技術(shù)組織條件必須是企業(yè)現(xiàn)有的或是按照勞動合同的規(guī)定企業(yè)可以提高的條件，不能超過這種約定條件的勞動定額標(biāo)準(zhǔn)。
勞動定額所規(guī)定的勞動消耗量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以法定工作時間為限，并符合勞動安全衛(wèi)生的要求。
制定、修訂勞動定員定額程序必須合法。
4.勞動崗位規(guī)范制定規(guī)則
勞動崗位規(guī)范：是企業(yè)根據(jù)勞動崗位的職責(zé)、任務(wù)和生產(chǎn)手段的特點對上崗員工提出的客觀要求的綜合規(guī)定。是安排員工上崗、簽訂上崗協(xié)議和對員工進(jìn)行崗位考核的依據(jù)和尺度。
具體包括：
崗位名稱
崗位職責(zé)
生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定
上崗標(biāo)準(zhǔn)
[能力要求]
用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則制定的程序：
職工參與—職工大會、職工代表大會
正式公布—以企業(yè)法定代表人簽署和加蓋公章的正式文件的形式公布
[知識要求]
一、職工代表大會制度*
職工代表大會是由企業(yè)職工經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生的職工代表組成的，代表全體職工實行民主管理權(quán)利的機(jī)構(gòu)。
國有企業(yè)—職工代表大會制度
非國有企業(yè)—民主協(xié)商制度
職工代表大會制度是企業(yè)職工行使民主管理的基本形式，是職工民主管理的具體表現(xiàn) 。
職工代表大會依法享有的權(quán)力：
審議企業(yè)重大決策
監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)和維護(hù)職工合法權(quán)益
注意：職工代表大會制是職工作為被管理者對企業(yè)管理的參與，而不是對企業(yè)管理的替代。
職工代表大會制度的特點：
職工代表大會制度是職工參與企業(yè)民主管理的一種形式，具有組織參與的特征。
組織參與：職工通過組織一定的代表性機(jī)構(gòu)（職工代表大會）參與企業(yè)管理。
組織參與是一種間接參與形式，參與的廣度和深度都比其他參與形式（崗位參與、個人參與）強(qiáng)的多。
職工代表大會的職權(quán)：
審議建議權(quán)
審議通過權(quán)
審議決定權(quán)
評議監(jiān)督權(quán)
推薦選舉權(quán)
注意：職工代表大會行職權(quán)使必須注意權(quán)利行使的“度”，包括廣度和深度兩個方面。
職工民主參與適度與否主要有兩個標(biāo)準(zhǔn)：勞動關(guān)系雙方的利益是否協(xié)調(diào)；管理過程是否實現(xiàn)高效率、低成本。
二、平等協(xié)商制度*
平等協(xié)商：是勞動關(guān)系雙方就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與職工利益的事務(wù)平等商討、溝通，以實現(xiàn)雙方的相互理解和合作，并在可能的條件下達(dá)成一定協(xié)議的活動。
平等協(xié)商制度與訂立集體合同程序的集體協(xié)商制度的主要區(qū)別：
主體不同
目的不同
程序不同
內(nèi)容不同
法律效力不同
法律依據(jù)不同
三、信息溝通制度
目的：既保障正式信息溝通渠道的通暢和效率，還要善于利用非正式溝通渠道的信息，并對其進(jìn)行引導(dǎo)。
縱向信息溝通
1.下向溝通
2.上向溝通
橫向信息溝通
橫向溝通是企業(yè)組織內(nèi)部依據(jù)具體分工，在同一級機(jī)構(gòu)、職能業(yè)務(wù)人員之間的信息傳遞。
四、員工滿意度調(diào)查的內(nèi)容*
員工滿意度調(diào)查的目的：
可以對公司管理層進(jìn)行全面審核
保證企業(yè)工作效率和最佳經(jīng)濟(jì)效益
減少和糾正低生產(chǎn)效率、高損耗率、高人員流動等緊迫問題
員工滿意度調(diào)查的內(nèi)容：
薪酬
工作
晉升
管理
環(huán)境
五、實施員工滿意度調(diào)查的目的
診斷公司潛在的問題
找出本階段出現(xiàn)的主要問題的原因
評估組織變化和企業(yè)政策對員工的影響
促進(jìn)公司與員工之間的溝通和交流
增強(qiáng)企業(yè)凝聚力
[能力要求]
員工滿意度調(diào)查的步驟：
1.確定調(diào)查對象
2.確定滿意度調(diào)查指向（調(diào)查項目）
3.確定調(diào)查方法
問卷調(diào)查法
（1）目標(biāo)型調(diào)查法
選擇法、正誤法、序數(shù)表示法
（2）描述型調(diào)查法
訪談法
4.確定調(diào)查組織
5.調(diào)查結(jié)果分析
[注意事項]
降低溝通障礙和干擾
1.員工溝通不能獨立于員工性格特點而孤立存在。
在下向溝通中，管理人員必須準(zhǔn)確地理解信息的含義
在上向溝通中，積極鼓勵員工提出建議和意見，反映情況，建立合理的溝通層次，減少因?qū)哟芜^多造成對信息的過濾和失真。
2.注意溝通語言的選擇
必須注意溝通語言、符號的適應(yīng)性與準(zhǔn)確性，減少語言失真對溝通的干擾。
在可以借助圖像進(jìn)行溝通的場合，應(yīng)盡可能使用圖像。
借助行為了解信息，適當(dāng)運用體態(tài)語言
標(biāo)準(zhǔn)管理表單設(shè)計科學(xué)、合理
合理：勞動關(guān)系管理要符合企業(yè)發(fā)展和個人發(fā)展的規(guī)律，要有一個科學(xué)、合理的勞動關(guān)系管理。
合情：勞動關(guān)系管理的任務(wù)是要營造一個良好的員工關(guān)系，營造一個良好的人際關(guān)系氛圍，要有濃厚的人情味。
一、勞動關(guān)系的含義*
勞動關(guān)系的內(nèi)涵：指勞動者與勞動力的使用者之間因勞動給付與工資給付而產(chǎn)生的關(guān)系。
一般而言，勞動關(guān)系是指用人單位（雇主）與勞動者（雇員）之間在運用勞動者的勞動能力，實現(xiàn)勞動過程中所發(fā)生的關(guān)系。
勞動關(guān)系的主體是特定的，勞動關(guān)系是勞動者與勞動力使用者之間因就業(yè)或雇用而產(chǎn)生的關(guān)系，即忽略個體間的具體差異的雇主與雇員的關(guān)系。
工資作為勞動力這一生產(chǎn)要素的均衡價格是連接雇主與雇員兩者的橋梁。
勞動關(guān)系所反映的是一種特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，勞動給付與工資的交換關(guān)系。
二、勞動法律關(guān)系的含義和特征*
勞動法律關(guān)系是指勞動法律規(guī)范在調(diào)整勞動關(guān)系過程中所形成的雇員與雇主之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，即雇員與雇主在實現(xiàn)現(xiàn)實的勞動過程中所發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
當(dāng)勞動關(guān)系受到法律確認(rèn)、調(diào)整和保護(hù)時，勞動關(guān)系也就不完全取決于雇主與雇員雙方的意志。
勞動關(guān)系經(jīng)勞動法律規(guī)范、調(diào)整合保護(hù)后，即轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧臃申P(guān)系，雇主與雇員雙方有明確的權(quán)利義務(wù)。
這種受到國家法律規(guī)范、調(diào)整和保護(hù)的雇主與雇員之間的權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的勞動關(guān)系即為勞動法律關(guān)系。
勞動關(guān)系與勞動法律關(guān)系最主要的區(qū)別在于勞動關(guān)系體現(xiàn)了“國家意志”！
勞動法律關(guān)系的特征：
1. 勞動法律關(guān)系的內(nèi)容 是權(quán)利和義務(wù)
勞動法對勞動關(guān)系的第一次調(diào)整：運用勞動法的各種調(diào)整方式將勞動關(guān)系轉(zhuǎn)化為勞動法律關(guān)系。
勞動法對勞動關(guān)系的第二次調(diào)整：勞動關(guān)系轉(zhuǎn)化為勞動法律關(guān)系后，若其運行出現(xiàn)障礙，如違約行為，侵權(quán)行為出現(xiàn)，則勞動法將對勞動法律關(guān)系繼續(xù)進(jìn)行調(diào)整。
2.勞動法律關(guān)系是雙務(wù)關(guān)系
雇主、雇員在勞動法律關(guān)系之中既是權(quán)利主體，又是義務(wù)主體，互為對價關(guān)系。
3.勞動法律關(guān)系具有國家強(qiáng)制性
勞動法律關(guān)系是以國家強(qiáng)制力作為保障手段的社會關(guān)系。
國家強(qiáng)制力是否立即發(fā)揮作用，取決于勞動法律關(guān)系主體行為的性質(zhì)；
強(qiáng)行性規(guī)范而形成的勞動法律關(guān)系內(nèi)容受國家法律強(qiáng)制力的直接保障；
任意性規(guī)范形成的勞動法律關(guān)系的內(nèi)容，當(dāng)其受到危害時，則需經(jīng)權(quán)利主體請求后，國家強(qiáng)制力才會出現(xiàn)。
勞動法律事實
依法（勞動法）能夠引起勞動法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的客觀現(xiàn)象就是勞動法律事實。
法律事實可以分為以下兩類：
勞動法律行為
是指以當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移，能夠引起勞動法律關(guān)系產(chǎn)生呢個、變更和消滅，具有一定法律后果的活動。
包括合法行為、違約行為、行政行為、仲裁行為和司法行為等。
行為人作出意思表示是勞動法律行為成立的一般要件（即事實要素），應(yīng)符合以下基本要求：
１）行為人的意思表示必須包含建立、變更和終止勞動法律關(guān)系的意圖，即包含追求一定法律效果的意圖；
?。玻┮馑急硎颈仨毻暾乇磉_(dá)勞動法律關(guān)系建立、變更和終止的必須內(nèi)容，殘缺不全的，通常不能使法律行為成立；
３）行為人必須以一定的方式將自己的內(nèi)心意圖表示于外部，可以由他人客觀地加以識別。
勞動法律事件
是指不依當(dāng)事人的主觀意志為轉(zhuǎn)移，能夠引起一定勞動法律關(guān)系后果的客觀現(xiàn)象。
三、勞動法律關(guān)系的轉(zhuǎn)變*
經(jīng)濟(jì)體制改革，使勞動關(guān)系從計劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)利益一體型的勞動關(guān)系轉(zhuǎn)換為與市場經(jīng)濟(jì)體制匹配的利益協(xié)調(diào)型勞動關(guān)系：
勞動關(guān)系主體明確化
勞動關(guān)系多元化
勞動關(guān)系利益復(fù)雜化
勞動關(guān)系動態(tài)多變化
勞動關(guān)系的利益協(xié)調(diào)機(jī)制趨向法制化
利益協(xié)調(diào)型勞動關(guān)系
勞動關(guān)系雙方依據(jù)一定的程序，以共同的規(guī)則協(xié)調(diào)雙方的矛盾，從而保證勞動關(guān)系的和諧運行。
利益協(xié)調(diào)型勞動關(guān)系運行的前提有二：
1.不同群體在力量上維持均衡，雇主與雇員在經(jīng)濟(jì)關(guān)系上維持均勢；
2.各群體應(yīng)將各自的利益追求限定在雙方繼續(xù)合作的程度之內(nèi)。
物質(zhì)利益原則 是建立協(xié)調(diào)型勞動關(guān)系的基礎(chǔ)，該原則的主要內(nèi)容：
物質(zhì)利益激勵機(jī)制
物質(zhì)利益平衡機(jī)制
物質(zhì)利益調(diào)節(jié)機(jī)制
物質(zhì)利益約束機(jī)制
利益協(xié)調(diào)型勞動關(guān)系的中國特色：
國有企業(yè)的勞動關(guān)系仍然占重要地位，國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的最終所有者是全體勞動者，因而勞動者的總體利益仍然是一致的，在肯定利益差別的前提下，堅持利益一致的價值取向。
勞動關(guān)系的轉(zhuǎn)型具有過渡性，體制轉(zhuǎn)換，利益主體的分化和獨立需要一個過程，工會職能的轉(zhuǎn)變，工會工作方式、活動形式的轉(zhuǎn)變也需要一個過程。
集體主義的觀念、“和諧”的文化傳統(tǒng)與西方國家自由主義、個人主義的價值取向的文化傳統(tǒng)有巨大的差別，勞動關(guān)系屬于社會關(guān)系，而任何社會關(guān)系無不受到該國文化傳統(tǒng)的影響。
四、勞動關(guān)系的調(diào)整方式：*
通過勞動法律、法規(guī)對勞動關(guān)系的調(diào)整；
勞動合同規(guī)范的調(diào)整；
集體合同規(guī)范的調(diào)整；
民主管理制度（職工代表大會、職工大會）的調(diào)整；
企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則（規(guī)章制度）的調(diào)整
勞動爭議處理制度的調(diào)整；
勞動監(jiān)督檢查制度的調(diào)整
勞動法律法規(guī)
國家制定，體現(xiàn)國家意志—基本特點
覆蓋所有勞動關(guān)系
是調(diào)整勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)遵循的原則性規(guī)范和最低標(biāo)準(zhǔn)
勞動合同
概念：勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。
訂立勞動合同的目的：是為了在勞動者和用人單位之間建立勞動法律關(guān)系，規(guī)定勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。
勞動合同的基本特點：體現(xiàn)勞動關(guān)系當(dāng)事人雙方的意志。
集體合同
概念：是集體協(xié)商雙方代表根據(jù)勞動法律法規(guī)的規(guī)定，就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項，在平等協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂的書面協(xié)議。
勞動法規(guī)定，集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽訂，沒有成立工會組織的，由職工代表與企業(yè)簽訂。
集體協(xié)商的必要因素：
1.由于企業(yè)內(nèi)的分工、協(xié)作和資本使用的統(tǒng)一性和社會性，使得企業(yè)中很多事務(wù)屬于“公共事務(wù)”，這些事務(wù)對每一個雇員都有影響。
2.工作于企業(yè)組織內(nèi)的雇員個人，由于勞動力的本質(zhì)特征以及勞動力市場的狀況不可能與雇主保持力量上的均衡。
民主管理制度（職工代表大會、職工大會）制度
是工會和雇員參與企業(yè)管理的具體方式。
《勞動法》對該制度的有關(guān)規(guī)定可以看出：
1.雇員參與是雇員以與雇主相對的一方當(dāng)事人的身份，即以被管理者的身份對企業(yè)管理的參與，而不是作為企業(yè)管理人員執(zhí)行管理職務(wù)。
2.參與的對象是企業(yè)內(nèi)部管理事務(wù)，而不是其他社會事務(wù)。
3.參與形式多種多樣，在勞動關(guān)系存續(xù)期間，雇員可以多種形式參與。
企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則
企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則是企業(yè)規(guī)章制度的組成部分，是企業(yè)以規(guī)范化、制度化的方法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，對勞動過程進(jìn)行組織和管理的行為，是企業(yè)以經(jīng)營權(quán)為基礎(chǔ)行使用工權(quán)的形式和手段。
企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則以企業(yè)為制定的主體，以企業(yè)公開、正式的行政文件為表現(xiàn)形式，只在本企業(yè)范圍內(nèi)適用。
制定內(nèi)部勞動規(guī)則是用人單位的單方法律行為，制定程序雖然應(yīng)當(dāng)保證勞動者的參與，但最終由單位行政決定和公布。
企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則是基本特點：是企業(yè)或者說是雇主意志的體現(xiàn)。
勞動爭議處理制度
概念：是一種勞動關(guān)系處于非正常狀態(tài)，經(jīng)勞動關(guān)系當(dāng)事人的請求，由依法建立的處理機(jī)構(gòu)、調(diào)解機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)對勞動爭議的事實和當(dāng)事人的責(zé)任依法進(jìn)行調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理的程序性規(guī)范，是為保證勞動實體法的實現(xiàn)而制定的有關(guān)處理勞動爭議的調(diào)解程序、仲裁程序和訴訟程序的規(guī)范。
?勞動爭議處理制度的基本特點：
1.群眾性
2.自治性
3.非強(qiáng)制性
勞動監(jiān)督檢查制度
監(jiān)督主體：縣級以上各級人民政府勞動行政部門、各級工會
目的：是為了保證勞動法的貫徹執(zhí)行
功能：具有保證勞動法體系全面實施的功能
五、改善勞動關(guān)系的途徑
立法
發(fā)揮工會及企業(yè)黨組織的作用
培訓(xùn)主管人員
提高職工的惡工作生活質(zhì)量，是改善勞動關(guān)系的根本途徑
職工參與民主管理
[知識要求]
集體合同概述*
集體合同： 是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就勞動合同報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險福利等事項，通過集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。
集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽訂；
沒有成立工會組織的，由職工代表與企業(yè)簽訂
集體合同分類：
基層集體合同
行業(yè)集體合同
地區(qū)集體合同
我國是以基層集體合同為主導(dǎo)體制，即集體合同由基層工會組織與企業(yè)簽訂。
集體合同的特征：
集體合同是規(guī)定勞動關(guān)系的協(xié)議
工會或勞動者代表職工一方與企業(yè)簽訂
集體合同是定期的書面合同，其生效需經(jīng)特定程序
同時集體合同還具有一般協(xié)議的主體平等性、意思表示一致性、合法性和法律約束性等特征。
集體合同與勞動合同的區(qū)別：
主體不同—集體合同是工會組織或職工代表與企業(yè)簽訂合同；勞動合同是勞動者個人與企業(yè)簽訂合同。
內(nèi)容不同—集體合同以全體勞動者共同權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容，涉及面廣；勞動合同只涉及單個勞動者的權(quán)利義務(wù)。
功能不同—集體合同的目的是規(guī)定企業(yè)的一般勞動條件，是為勞動關(guān)系的各個方面設(shè)定具體標(biāo)準(zhǔn)；勞動合同的目的是確立勞動者與企業(yè)的勞動關(guān)系。
法律效力不同—集體合同的法律效力高于勞動合同
集體合同的作用和意義
訂立集體合同有利于協(xié)調(diào)勞動關(guān)系
加強(qiáng)企業(yè)的民主管理
維護(hù)職工合法權(quán)益
彌補(bǔ)勞動法律法規(guī)的不足
訂立集體合同應(yīng)遵循的原則：
遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及國家有關(guān)規(guī)定
相互尊重，平等協(xié)商
誠實守信，公平合作
兼顧雙方合法權(quán)益
不得采取過激行為
[能力要求]
一、集體合同的形式與內(nèi)容*
集體合同的形式（法定要式合同）—書面形式
主件—綜合性集體合同
附件—專項集體合同（工資協(xié)議）
集體合同期限—定期合同（1-3年）
集體合同的內(nèi)容
勞動條件標(biāo)準(zhǔn)部分—核心地位：勞動報酬、工作時間、休息休假、保險福利、勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動管理、獎懲、裁員等項條款。
一般性規(guī)定：集體合同的有效期限、集體合同條款的解釋、變更、解除和終止等。
過渡性規(guī)定：集體合同的監(jiān)督、檢查、爭議處理、違約責(zé)任等。
其他規(guī)定：規(guī)定在集體合同的有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的具體目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)的主要措施。如規(guī)定建設(shè)職工澡堂等福利設(shè)施，此類規(guī)定不能作為合同內(nèi)容，只是一種義務(wù)的體現(xiàn)，并隨著目標(biāo)的實現(xiàn)而終止。
二、簽訂集體合同的程序*
（一）確定集體合同的主體
（二）協(xié)商集體合同
協(xié)商準(zhǔn)備
協(xié)商會議
集體合同草案或?qū)ｍ椉w合同草案經(jīng)職工代表大會或者職工大會通過后，由集體協(xié)商雙方首席代表簽字
（三）政府勞動部門審核
（四）審核期限和生效
（五）集體合同的公布
三、集體合同的履行、監(jiān)督檢查和責(zé)任*
集體合同的履行：
集體合同的關(guān)系人：是指由集體合同的訂立而獲得利益，并且受集體合同約束的主體，包括全體勞動者、用人單位代表的所有者和經(jīng)營者。
集體合同的履行遵循實際履行和協(xié)作履行的原則。
勞動標(biāo)準(zhǔn)性條款的履行
目標(biāo)性條款的履行
企業(yè)行政與工會之間的密切協(xié)作
第三部分 勞動者派遣管理
[知識要求]
一、勞動者派遣的概念
勞動者派遣是指勞動者派遣單位與接受單位簽訂勞動者派遣協(xié)議，由勞動者派遣單位招用雇員并派遣該勞動者到接受單位工作，勞動者和派遣機(jī)構(gòu)從中獲得收入的經(jīng)濟(jì)活動。
屬于非正規(guī)就業(yè)的一種重要形式
勞動者派遣的性質(zhì)
勞動者派遣是一種典型的非正規(guī)就業(yè)方式，在我國是一種新型用工方式—組合勞動關(guān)系！
在勞動派遣中存在著三種主體和三重關(guān)系：
三種主體—勞動者派遣機(jī)構(gòu)、接受單位、受派遣勞動者。
三重關(guān)系—勞動者派遣機(jī)構(gòu)與受派遣勞動者的關(guān)系；勞動者派遣機(jī)構(gòu)與接受單位的關(guān)系；接受單位與受派遣勞動者的關(guān)系。
注意：
1.雇主是派遣機(jī)構(gòu)，雇員是被派遣的勞動者。
2.本質(zhì)特征：雇用與使用相分離
3.派遣機(jī)構(gòu)與接受單位對于受派遣勞動者兩兩之間的關(guān)系都是勞動關(guān)系，但都是不完整的勞動關(guān)系。
勞動者派遣機(jī)構(gòu)與受派遣勞動者之間是沒有勞動形式的勞動關(guān)系；
接受單位與受派遣的勞動者的關(guān)系屬于有勞動沒“關(guān)系”的實際勞動關(guān)系。
二、勞動者派遣的特點
形成勞動關(guān)系的運行
實際勞動關(guān)系的運行
勞動爭議處理
三、勞動者派遣的成因
降低勞動管理成本
促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)
為強(qiáng)化勞動法制提供條件
滿足外國組織駐華代表機(jī)構(gòu)等特殊單位的需求
[能力要求]
一、勞動者派遣機(jī)構(gòu)的管理
勞動者派遣機(jī)構(gòu)具有作為受派遣勞動者的形式用工主體和派遣勞動者與接受單位之間的中介組織者的雙重身份，對保障組合勞動關(guān)系的和諧運行負(fù)有重大責(zé)任。
對派遣機(jī)構(gòu)資格實行嚴(yán)格的審核，目的是為了保證派遣機(jī)構(gòu)具有抵御勞動者派遣社會風(fēng)險的實力和信譽(yù)，具體審核內(nèi)容包括：
1.資格條件：具備企業(yè)法人設(shè)立的條件
2.設(shè)立程序：實行許可制度
3.合同體系：存在兩種合同
?形式用工主體與受派遣勞動者的勞動合同；
?派遣機(jī)構(gòu)與接受單位的勞動者派遣協(xié)議；
二、派遣勞動者的管理
為了協(xié)調(diào)控制派遣雇員與單位正式雇員的關(guān)系，防范和制止對派遣雇員的歧視，在管理中應(yīng)當(dāng)注意下述要點：
派遣雇員與正式雇員享有平等的法定勞動權(quán)利。
在同一崗位使用的派遣雇員與正式雇員應(yīng)當(dāng)同等待遇，同崗?fù)辍?
用人單位的內(nèi)部勞動規(guī)則的實施對派遣雇員與正式雇員一律平等。
派遣雇員的派遣期限到期，應(yīng)提前告知，并應(yīng)協(xié)同派遣單位辦理勞動合同的終止手續(xù)和工作交接。
[知識要求]
一、用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的含義*
制定并實施內(nèi)部勞動規(guī)則是用人單位行使經(jīng)營管理權(quán)和用工權(quán)的主要方式，發(fā)揮用人單位內(nèi)部強(qiáng)制規(guī)范的功能的主要方式。
用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則是用人單位依據(jù)國家法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合用人單位的實際，在本單位實施的，為協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，并使之穩(wěn)定運行，合理組織勞動，進(jìn)行勞動管理而制定的辦法、規(guī)定的總稱。
制定重要的管理制度既是一種權(quán)利，也是一種義務(wù)！
制定和實施用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的作用
可以使勞動者的權(quán)利義務(wù)明確、具體；
可以使用人單位的管理行為規(guī)范化，從而限制用人單位對勞動者實現(xiàn)權(quán)利義務(wù)過程中的任意支配，特別是防止用人單位濫用懲戒權(quán)。
可以有效協(xié)調(diào)勞動者之間行使各自的權(quán)利、履行各自義務(wù)過程中所產(chǎn)生的矛盾。有利于形成全體勞動者以優(yōu)化的秩序?qū)崿F(xiàn)各自權(quán)利義務(wù)的格局。
二、用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的特點*
制定主體的特定性。
主體—用人單位
表現(xiàn)形式—用人單位公開、正式的行政文件
適用范圍—本單位范圍內(nèi)
企業(yè)和勞動者共同的行為規(guī)范。
調(diào)整客體—是作為勞動過程組成部分的用工行為和勞動行為。既約束企業(yè)，同時也約束全體勞動者。
企業(yè)經(jīng)營權(quán)與職工民主管理權(quán)相結(jié)合的產(chǎn)物。
企業(yè)職工既有權(quán)參與相關(guān)制度的制定，又有權(quán)對制度的實施進(jìn)行監(jiān)督。
三、用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容*
1.勞動合同管理制度
勞動合同履行的原則；
員工招收錄用條件、招工簡章、勞動合同草案、有關(guān)專項協(xié)議草案審批權(quán)限的確定；
員工招收錄用計劃的審批、執(zhí)行權(quán)限的劃分；
勞動合同續(xù)訂、變更、解除事項的審批辦法；
試用期考查辦法；
員工檔案的管理辦法；
應(yīng)聘人員相關(guān)材料保存辦法；
集體體合同草案的擬訂、協(xié)商程序；
解除、終止勞動合同人員的檔案移交辦法、程序；
勞動合同管理制度修改、廢止的程序等
2.勞動紀(jì)律
時間規(guī)則：作息時間、考勤辦法、請假程序和辦法等
組織規(guī)則：企業(yè)各直線部門、職能部門、或各組成部分及各類層級權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)之間的指揮、服從、接受監(jiān)督、保守商業(yè)秘密等的規(guī)定。
崗位規(guī)則：勞動任務(wù)、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、職業(yè)道德等。
協(xié)作規(guī)則：工種、工序、崗位之間的關(guān)系，上下層次之間的連接、配合等。
品行規(guī)則：言語、著裝、用餐、禮節(jié)等規(guī)則。
其他規(guī)則
制定勞動紀(jì)律應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
勞動紀(jì)律的內(nèi)容必須合法。
勞動紀(jì)律的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面約束管理行為和勞動行為。
標(biāo)準(zhǔn)一致。
勞動紀(jì)律應(yīng)當(dāng)結(jié)構(gòu)完整
3.勞動定員定額規(guī)則：
編制定員規(guī)則
勞動定額規(guī)則—工時定額、產(chǎn)量定額
制定勞動定員定額應(yīng)注意以下事項：
必須緊密結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù)組織條件，確定定員水平，應(yīng)執(zhí)行適合本企業(yè)的技術(shù)組織條件的定員標(biāo)準(zhǔn)，對于強(qiáng)制性定員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，并嚴(yán)格履行定員制定程序。
制定勞動定額的技術(shù)組織條件必須是企業(yè)現(xiàn)有的或是按照勞動合同的規(guī)定企業(yè)可以提高的條件，不能超過這種約定條件的勞動定額標(biāo)準(zhǔn)。
勞動定額所規(guī)定的勞動消耗量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以法定工作時間為限，并符合勞動安全衛(wèi)生的要求。
制定、修訂勞動定員定額程序必須合法。
4.勞動崗位規(guī)范制定規(guī)則
勞動崗位規(guī)范：是企業(yè)根據(jù)勞動崗位的職責(zé)、任務(wù)和生產(chǎn)手段的特點對上崗員工提出的客觀要求的綜合規(guī)定。是安排員工上崗、簽訂上崗協(xié)議和對員工進(jìn)行崗位考核的依據(jù)和尺度。
具體包括：
崗位名稱
崗位職責(zé)
生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定
上崗標(biāo)準(zhǔn)
[能力要求]
用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則制定的程序：
職工參與—職工大會、職工代表大會
正式公布—以企業(yè)法定代表人簽署和加蓋公章的正式文件的形式公布
[知識要求]
一、職工代表大會制度*
職工代表大會是由企業(yè)職工經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生的職工代表組成的，代表全體職工實行民主管理權(quán)利的機(jī)構(gòu)。
國有企業(yè)—職工代表大會制度
非國有企業(yè)—民主協(xié)商制度
職工代表大會制度是企業(yè)職工行使民主管理的基本形式，是職工民主管理的具體表現(xiàn) 。
職工代表大會依法享有的權(quán)力：
審議企業(yè)重大決策
監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)和維護(hù)職工合法權(quán)益
注意：職工代表大會制是職工作為被管理者對企業(yè)管理的參與，而不是對企業(yè)管理的替代。
職工代表大會制度的特點：
職工代表大會制度是職工參與企業(yè)民主管理的一種形式，具有組織參與的特征。
組織參與：職工通過組織一定的代表性機(jī)構(gòu)（職工代表大會）參與企業(yè)管理。
組織參與是一種間接參與形式，參與的廣度和深度都比其他參與形式（崗位參與、個人參與）強(qiáng)的多。
職工代表大會的職權(quán)：
審議建議權(quán)
審議通過權(quán)
審議決定權(quán)
評議監(jiān)督權(quán)
推薦選舉權(quán)
注意：職工代表大會行職權(quán)使必須注意權(quán)利行使的“度”，包括廣度和深度兩個方面。
職工民主參與適度與否主要有兩個標(biāo)準(zhǔn)：勞動關(guān)系雙方的利益是否協(xié)調(diào)；管理過程是否實現(xiàn)高效率、低成本。
二、平等協(xié)商制度*
平等協(xié)商：是勞動關(guān)系雙方就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與職工利益的事務(wù)平等商討、溝通，以實現(xiàn)雙方的相互理解和合作，并在可能的條件下達(dá)成一定協(xié)議的活動。
平等協(xié)商制度與訂立集體合同程序的集體協(xié)商制度的主要區(qū)別：
主體不同
目的不同
程序不同
內(nèi)容不同
法律效力不同
法律依據(jù)不同
三、信息溝通制度
目的：既保障正式信息溝通渠道的通暢和效率，還要善于利用非正式溝通渠道的信息，并對其進(jìn)行引導(dǎo)。
縱向信息溝通
1.下向溝通
2.上向溝通
橫向信息溝通
橫向溝通是企業(yè)組織內(nèi)部依據(jù)具體分工，在同一級機(jī)構(gòu)、職能業(yè)務(wù)人員之間的信息傳遞。
四、員工滿意度調(diào)查的內(nèi)容*
員工滿意度調(diào)查的目的：
可以對公司管理層進(jìn)行全面審核
保證企業(yè)工作效率和最佳經(jīng)濟(jì)效益
減少和糾正低生產(chǎn)效率、高損耗率、高人員流動等緊迫問題
員工滿意度調(diào)查的內(nèi)容：
薪酬
工作
晉升
管理
環(huán)境
五、實施員工滿意度調(diào)查的目的
診斷公司潛在的問題
找出本階段出現(xiàn)的主要問題的原因
評估組織變化和企業(yè)政策對員工的影響
促進(jìn)公司與員工之間的溝通和交流
增強(qiáng)企業(yè)凝聚力
[能力要求]
員工滿意度調(diào)查的步驟：
1.確定調(diào)查對象
2.確定滿意度調(diào)查指向（調(diào)查項目）
3.確定調(diào)查方法
問卷調(diào)查法
（1）目標(biāo)型調(diào)查法
選擇法、正誤法、序數(shù)表示法
（2）描述型調(diào)查法
訪談法
4.確定調(diào)查組織
5.調(diào)查結(jié)果分析
[注意事項]
降低溝通障礙和干擾
1.員工溝通不能獨立于員工性格特點而孤立存在。
在下向溝通中，管理人員必須準(zhǔn)確地理解信息的含義
在上向溝通中，積極鼓勵員工提出建議和意見，反映情況，建立合理的溝通層次，減少因?qū)哟芜^多造成對信息的過濾和失真。
2.注意溝通語言的選擇
必須注意溝通語言、符號的適應(yīng)性與準(zhǔn)確性，減少語言失真對溝通的干擾。
在可以借助圖像進(jìn)行溝通的場合，應(yīng)盡可能使用圖像。
借助行為了解信息，適當(dāng)運用體態(tài)語言
標(biāo)準(zhǔn)管理表單設(shè)計科學(xué)、合理
